,
Ви Знаходитеся: Головна > Новини блогосфери > Медведєв підписав гарантії Китаю територіальної цілісності країн Центральної Азії : Казахстан за тиждень

Медведєв підписав гарантії Китаю територіальної цілісності країн Центральної Азії : Казахстан за тиждень

медведєв підписав гарантії китаю територіальної цілісності країн центральної азії : казахстан за тиждень

Президент Росії Дмитро Медведєв.

Вважається, що дострокові президентські вибори в Казахстані зовсім позбавлені головної інтриги. Мовляв, країну позбавили вибору, представивши на суд виборця свідомо непрохідних опонентів Нурсултана Назарбаева. Проте цей погляд на казахстанські реалії представляється таким, що недостатньо відбиває існуючий стан справ. Головна проблема виборчої кампанії 2011 року – полягає зовсім не у відсутності кандидатів. Врешті-решт, за усю недовгу історію незалежності країни можна згадати буквально пару фігур, які дійсно могли б скласти реальну конкуренцію Нурсултану Назарбаеву. Відверті мало значимих фігур усі ці роки і серед чиновників – усі вони діють в логіці політичного самозбереження, вбудовані в існуючу вертикаль, яка не терпить інакомислення, що виходить за рамки діючої ідеології.

Але все таки головна проблема нинішньої казахстанської політики полягає не у відсутності яскравих осіб. Вона полягає – у відсутності самої політики. У Казахстані доки не склалося традицій формулювання сукупності соціальних замовлень. А отже, немає і центрів, які б могли, виступаючи від імені значимих електоральних груп, конкурувати з владою, пропонуючи альтернативні проекти. Навіть самі осмислені з існуючих протестних груп – пайовики і ипотечники, єдині з усіх дійсно об’єднані потужною консолідуючою ідеєю, заради якої вони готові вступати в конфронтацію з владою, занадто роз’єднані і не завжди послідовні. У таких умовах вимагати від влади гідних суперників чинному президентові – просто неможливо. Та і вибори втрачають своє значення, стають іграшкою еліти, яка в переважній більшості розучилася користуватися навіть традиційними політичними і громадськими інструментами.

Тому, немає нічого дивовижного в тому, що казахстанські ЗМІ уважно обговорюють майбутнє країни. Перед виборами – нехай вони і не несуть ніякого соціального навантаження, необхідно обговорювати хоч якісь перспективи. Навіть – якщо це виглядає політичною сублімацією.

Щоб звільнити крісло спікера Сенату парламенту, Назарбаеву довелося домовлятися не лише з Генеральним секретарем ООН, але і з Дмитром Медведєвим і Володимиром Путіним

Безумовно, головна тема обговорення у внутрішній політиці – хто може стати наступником Нурсултана Назарбаева. Дуже багато хто в еліті країни хотів би, щоб наступний президентський термін Лідера нації був останнім. І тому ЗМІ – старанно вишукують у ближньому колі глави держави гідних продовжувачів курсу. Так, наприклад, роблять аналітики інтернет-порталу Гео , що розділили найближче оточення президента на стару і молоду гвардії. Хто буде наступним главою Акорди після першого президента? Вибір, власне кажучи, невеликий. Чи це буде так звана стара гвардія на чолі з її яскравим представником, Акимом Алмати Ахметжаном Есимовим або представник реформаторів, де видну роль грають Карим Масимов і Умирзак Шукеев. Де те посередині знаходяться технократи, яких представляє Адильбек Джаксибеков і Нурлан Нигматулин, що останнім часом став по суті головним ідеологом країни. Президентові явно подобається Карим Масимов, інакше він не сидів 4 роки прем’єр-міністром. Але шанси стати президентом у нього все ж невеликі. В перших, погано володіє державною мовою. У других, в очах казахського істеблішменту не є повноцінним представником корінної нації. В той же час робляться великі зусилля для побудови правильного іміджу, в чому йому допомагає його давній друг Тимур Кулибаев. У Астану запрошені фахівці з-за кордону, що беруть участь навіть в засіданнях уряду. Не виключається також, що у разі невдачі у боротьбі за президентський пост Масимов поїде за кордон для роботи в якій нибудь великій банківській структурі. З чуток з його апарату, його невідступно супроводжують радники, запрошені їм з Австралії і Англії. Крім того, він щільно працює з американським лобістом Олександром Мирчевим. Йде найсильніша реклама прем’єр міністра в іноземних ЗМІ. Масимов перший прем’єр міністр Казахстану, так посилено працюючий над своїм іміджем.

Непогані шанси у фаворита президента Адильбека Джаксибекова. Але і його є недоліки. Він так і не спромігся вивчити казахську мову, що свідчить про відсутність у нього необхідної старанності. Крім того, він є неприкритим представником великого бізнесу. І продовжує їм займатися, знаходячись на державній службі. Зрозуміло, в інтересах своєї компанії Цесна .

На цьому фоні найсильніші позиції у Умирзака Шукеева. Він представник Старшого жуза, родом з Шимкента, що підвищує його шанси у боротьбі за голоси виборців. Освіту отримав в Москві, вірніше, – в Підмосков’ї, в малопрестижному фінансово-статистичному інституті. Але на відміну від того ж Григорія Марченка закінчив його в час, без відходів в академотпуски, що позитивно свідчить про його навчання. У 30 років він вже працював міністром економіки в уряді Акежана Кажегельдина. Тричі побував в акимском кріслі, а зараз тягне віз першого заступника прем’єр-міністра. Без особистої підтримки президента таку кар’єру він навряд чи зміг би зробити. Йому усього лише 47 років, через п’ять років він досягне дуже хорошого віку, щоб очолити країну. І він не стане поливати брудом першого президента, але певна ревізія назарбаевского спадщини, звичайно, неминуча. При Шукееве станеться демократизація Казахстану, у владу повернуться репресовані Ураз Джандосов, Жанна Ертлесова, Мухтар Аблязов і інші младоказахи. Прем’єр-міністром стане його давній друг Сауат Минбаев. Він, напевно, проявить себе і як хитрий дипломат, побудує правильні стосунки з усіма сусідніми державами. Залишилося чекати не так багато, всього п’ять років. Якщо, звичайно, не стануться абсолютно несподівані події, на кшталт тих, які сталися в Північній Африці або, не дай Бог, в Японії…

У ту ж сторону дивляться аналітики газети Республіка , що міркують, правда, не про умоглядну перспективу підбору наступника главі держави, а у більше практичному руслі. Після виборів – Казахстан чекають масштабні кадрові перестановки. …Щоб звільнити крісло спікера Сенату парламенту, Назарбаеву довелося домовлятися не лише з Генеральним секретарем ООН, але і з Дмитром Медведєвим і Володимиром Путіним. Адже посада керівника Женевської філії ООН була негласно закріплена за Росією. Але, за нашою інформацією, Токаев відмовлявся від будь-яких призначень, окрім посади заступника Генсека ООН. Таким чином, на сьогодні Назарбаеву в першу чергу треба пересадити Аслана Мусина, Карима Масимова і Кайрата Келимбетова. Що стосується Умирзака Шукеева, то після помітного послаблення південного клану і зважаючи на загрозу кримінального переслідування, яка нависла над ними усіма, першого віце-прем’єра можна не розцінювати як серйозного гравця, з чиїми інтересами треба вважатися.

За інформацією видання, в гру на вищому рівні намагаються увійти аким Астани Имангали Тасмагамбетов і міністр оборони Адильбек Джаксибеков. Більше того, в Ак орді подейкують, що саме їх Назарбаев може використати в якості противаги Мусину, Масимову і Келимбетову.

Для Мусина, що сконцентрував у своїх руках усю внутрішньополітичну кухню, посада спікера Сенату парламенту може виявитися політичною безвихіддю. Свого часу він вже очолював нижню палату і ніяк себе не проявив навіть в так обмеженому політичному просторі. Тому якщо Аслан Мусин стане главою верхньої палати, то через рік-два його можна буде списувати в архів – він не має в розпорядженні відповідних медійних, політичних, грошових і кадрових ресурсів, щоб в критичному випадку перехопити владу після Назарбаева.

Інша справа – Карим Масимов. За нашою інформацією, він згоден тільки на крісло голови правління ФНБ Самрук-Казина , яке дає не менше, а може, і більше фінансових можливостей, чим навіть посада прем’єра. Плюс Масимов має в розпорядженні власний медіахолдинг, контролює Казком і ряд великих структур і взагалі вважається одним з тих, хто реально має мільярд доларів. Тобто, очоливши ФНБ Самрук-Казина в якості вищої виконавчої особи і маючи команду, розсаджену по усьому держапарату, плюс власну медіагрупу, Масимов може перетворитися на дуже сильну політичну фігуру. А якщо він отримає санкцію Назарбаева на підтримку однієї з карликових політичних партій, то взагалі стане фігурою, з якою доведеться вважатися усім.

Що стосується Кайрата Келимбетова, то, за нашою інформацією, він спить і бачить себе прем’єр-міністром. Ми вже писали, що з усіх потенційних кандидатур на цю посаду він краще всього знає казахстанську економіку, плюс може привести разом з собою велику групу нових менеджерів з числа випускників програми Болашак . До того ж у Келимбетова немає вибору: або він пробивається на посаду прем’єр-міністра, поки в країні не почалися великі розбирання з приводу ефективності роботи дочірніх структур Самрук-Казини , або стає козлом відпущення за усі недоробки, втрати і збитки фонду і його дочок і внучок . Не буде ж Назарбаев здавати свого середнього зятя, а другий замголови правління Арман Дунаев – фігура настільки слабка, що навіть для жертвопринесення не годиться.

В принципі, Назарбаев цілком може зробити наступний маневр: Мусина відправити спікером Сенату парламенту, а Масимова і Келимбетова поміняти місцями. Але проблема в тому, що це не влаштує людей похилого віку в особі Ахметжана Есимова і Нуртая Абикаева. Вони нещодавно вже програли Мусину, Масимову і Кулибаеву – останні стояли за продовження повноважень Назарбаева через вибори, тоді як перші ініціювали республіканський референдум і другу поразку навряд чи припустимо.

Не можна сказати точно, кого вони лобіюватимуть, але не Умирзака Шукеева, оскільки мешканці півдня ні у кого не в честі, а тепер, коли керівник Адміністрації президента Сарибай Калмурзаев проводить за кордоном більше часу, ніж усередині країни, і став фігурою більше за номінальну, чим реальною, цей клан тримається тільки тому, що Назарбаев використовує його як важіль тиску на усіх інших. У цих умовах Адильбек Джаксибеков і Имангали Тасмагамбетов мають усі шанси на успіх, тим більше що вони не є політичними союзниками і, відповідно, балансуватимуть один одного. Але чи вирішиться Назарбаев на кардинальну перестановку? Адже фактично сьогодні вільна тільки одна ключова позиція. Особисто нам здається, саме здається, що Назарбаев вибере половинчасте рішення. Можливо, воно буде таким: Аслан Мусин, як занадто амбітний і непублічний політик, який до того ж погано знає сучасну економіку, відправиться спікером Сенату. Карим Масимов очолить правління ФНБ Самрук-Казина , благо що заступником там буде його союзник Тимур Кулибаев. Кайрата Келимбетова пересунуть в крісло керівника Адміністрації президента із завданням відновити держапарат за рахунок випускників програми Болашак і обіцянкою зробити прем’єром на наступному витку перестановок. А прем’єром призначать або Имангали Тасмагамбетова, або Адильбека Джаксибекова. Ми схиляємося до останнього, оскільки у нього набагато менше, принаймні зовні, політичних амбіцій. Що стосується Тасмагамбетова, то, схоже, йому світить по тих же резонах шлях посла Казахстану в Росії , – пише Республіка .

А підписав Медведєв, по суті декларацію про гарантії територіальної цілісності країн Центральної Азії, наданих цим країнам не ким-небудь, а Китайською Народною Республікою

Про майбутнє Казахстану останнім часом прийнято писати в негативних тонах. Будь-яка розмова про розвиток країни так чи інакше ведеться в прив’язці до регіональної політики. А тут панує інша система координат, у рамках якої усі потуги Астани здаватися сучасною, розвиненою і стабільною стикаються з убогістю, радикальним ісламом і керованим хаосом, характерними для усієї Середньої Азії.

Втім, не усі фахівці розділяють позиції алармистов. Дослідники, припустимо, від державних структур, цілком аргументовано вказують на стійкий економічний і гуманітарний розвиток. До таких відноситься головний науковий співробітник Казахстанського інституту стратегічних досліджень Мурат Лаумулин, що відзначився з футурологічними дослідженнями на порталі Неономад :

Давайте уявимо, яким може стати Казахстан, якщо намічений в епоху Назарбаева курс збережеться. Отже… В період 2015-30 рр. загальна геополітична ситуація в Центральній Азії стабілізується. Економічну кризу 2007-12 рр. проходить без наслідків. На світовому ринку зберігаються високі ціни на мінеральну сировину і вуглеводні. Сусіди Казахстану в ЦА виходять на фазу стійкого економічного зростання.

Процес інтеграції у рамках ЕврАзЭС входить в активну стадію: Росія, Казахстан і Білорусь створюють Єдиний Економічний Простір, до якого прагнуть приєднатися Узбекистан, Україна, Вірменія, Азербайджан, Молдова. Створюється Євразійський Союз, про який мріяв Н. Назарбаев в 1994 м. Киргизстан і Таджикистан знаходяться в остаточній фазі вступу в Союз. В цілому економіка СНД розвивається поступально, зберігаючи темпи зростання від 9-11%(Росія і Казахстан) до 4-5%(центральноазіатські держави). Туркменістан виходить з ізоляції і включається в інтеграційні процеси.

Темпи зростання економіки Китаю сповільнюються, але цей процес не робить негативного впливу на Казахстан. Європейський Союз укладає з Євразійським Союзом повномасштабні і довгострокові угоди по політичній і економічній співпраці. Росія і Казахстан(разом з Туреччиною і Україною) придбавають статус привілейованих партнерів ЄС; зникають візові і митні бар’єри між ЄС і Євразійським Союзом. У Афганістані завершується стабілізація країни, проте зберігається іноземна військова присутність. Євразійський Союз бере участь в реконструкції цієї країни. НАТО і ОДКБ вступають у тісні воєнно-стратегічні союзницькі відносини. ШОС поступово зникає як регіональне інтеграційне об’єднання; Китай втрачає інтерес до співпраці з Росією і країнами Центральної Азії.

На Каспії Росія, Казахстан, Азербайджан і Туркменістан виступають єдиним фронтом і примушують ИРИ повернутися до колишньої радянсько-іранської межі. Між пострадянськими державами зняті усі спірні питання, йде активна технічна співпраця; проблеми трубопроводів вирішуються на основі компромісів і взаємних поступок. Каспій перетворюється на важливу транспортну артерію по лінії Південь-північ; екологія озера успішно відновлюється. Каспій знову стає основним постачальником ікри і рідкісних порід риб на світові ринки.

У цей період Казахстан перетворюється на одного з головних гравців серед держав Євразії. У ці десятиліття населення країни досягає 25 млн. чол.; рівень життя досягає середньоєвропейського. Країна перетворюється внаслідок продуманої економічної стратегії і цілеспрямованої політики усіх урядів республіки, вигідної світової кон’юнктури, сприятливих кліматичних змін.

У Казахстані завершується перехід від сировинної економіки до диверсифікованої. Найважливішою галуззю стає сільське господарство: республіка перетворюється на основного постачальника продовольства(передусім, м’ясомолочної продукції і зерна) в СНД, в країни Середнього Сходу і Європейського Союзу. За допомогою ЄС відбувається повне технічне переозброєння аграрного сектора; створюються цілі регіони і сектори, орієнтовані на виробництво екологічної продукції для західного ринку.

У добувній сфері відбувається повна відмова від експорту сировини і перехід до повного циклу обробки. В цілому в республіці намічається стрибок від індустріальної економіки ХХ століття до інформаційно-технологічної. Проте машинобудування продовжує відігравати важливу роль в економіці РК, будучи тісно пов’язаною з аналогічними галузями інших республік. Усю країну покриває густа транспортна мережа, покликана обслуговувати не лише потреби населення і зв’язку з сусідніми державами, але і вносити важливий вклад у функціонування грандіозного транспортного моста Схід-захід. Навколо транспортних магістралей створюються і виникають нові центри економічної активності .

Про нові риски і виклики в регіоні пише Інформаційно-аналітичний центр вивчення пострадянського простору при МГУ ім. М. Ломоносова. На думку фахівців порталу, країнам регіону пора почати враховувати нові риски і виклики. Центрально-азіатський регіон вступає в період, коли з усією очевидністю проявляються нові риски і виклики, в той час, як невирішеним залишається цілий комплекс застарілих проблем. Загальний контекст змін, що відбуваються, можна звести до декількох разнонаправлено діючим чинникам:

- населення регіону нестримно молодіє. Нове покоління, яке вступає у вік політичної і соціальної активності, у більшості своїй не лише позбавлено залишків радянського менталітету, поняття про спільність народів, але і не випробовує прагнення до тісного усередині регіональній взаємодії. Це покоління отримало абсолютно іншу освіту і за якістю і за змістом. Є проблеми зі знанням російської мови.

- у молодіжному середовищі ростуть націоналістичні настрої, які як на початку 90-х рр. формуються за участю представників культурної, гуманітарної інтелігенції. Росте рівень національної відособленості, розділення за принципом свій-чужий , що особливо помітно на киргизькому прикладі.

- зростає вплив релігійного чинника, що помітно навіть по чиновницькій Астані. У сільських регіонах, передусім, у Ферганській долині відбувається з’єднання релігійних мотивів з проявами соціального невдоволення, що створює, передусім, для Узбекистану і Киргизстану додаткові риски.

- обмеженість соціальних ліфтів, навіть у відносно успішних в економічних відносинах країнах, таких як Казахстан. Зростання чисельності населення не підтримується створенням нових робочих місць, потенціал систем освіти не може ввібрати масу потенційних абітурієнтів.

- корупція і низька якість управлінського менеджменту.

- відсутність чітких горизонтів стратегічного планування. У Казахстані і Узбекистані вони обмежені надмірною персоніфікацією влади, в Киргизстані внутрішньоелітною відокремленістю, в Туркменістані – ізоляціонізмом, в Таджикистані – низьким рівнем якості управлінського класу, обмеженістю ресурсного потенціалу.

- відсутність необхідного рівня внутрішньоелітної згуртованості.

- серед зовнішніх ризиків домінує разнонаправленность дій зовнішніх сил, які намагаються зберегти за країнами Центрально-азіатського регіону функцію об’єктів політики, а не її самостійних суб’єктів. Виникає природне питання, в якому ступені країни регіону готові до відображення нових викликів і загроз ?

МК в Казахстані не так давно став більше політизованим: позначилися кадрові зміни усередині редакції. Тому немає нічого дивовижного в тому, що видання включається в обговорення регіональних викликів останнього часу.

У Алма-Аті я був присутнім на науковій конференції, де обговорювалося дуже животрепетне питання: чи може в Казахстані повторитися арабський сценарій розвитку подій? Загальний висновок експертів : в осяжній перспективі це маловірогідно. Але щоб не допустити такий варіант в майбутньому, місцева влада повинна крутитися вже зараз. Серед інших інгредієнтів арабської кризи є і такі: масове перетікання сільського населення в міста і доступне, але для багатьох даремна вища освіта. У Казахстані вже зараз в наявності і те і інше. У тій же Алма-Аті я був свідком наростаючої антипатії між корінними жителями і численними приїжджими з аулів. А про якість освіти в приватних внз, що розплодилися, неможливо говорити без сліз.

Відомий казахстанський експерт Анатолій Косиченко вказав на ще одну потенційну загрозу стабільності в країні. У деяких регіонах республіки росте вплив так званих салафітів. Цей ісламський релігійний рух, що закликає орієнтуватися на спосіб життя і віру ранньої мусульманської общини. Що в цьому поганого? За словами Анатолія Косиченко, досвід Росії показує: при певних обставинах салафіти легко переходять до терористичних методів боротьби.

Не варто забувати і про те, що у Казахстану дуже непрості сусіди. І Росія, і Америка проморгали проникнення Китаю в Центральну Азію, – вважає, наприклад, авторитетний і проросійськи налагоджений казахстанський політолог Костянтин Сироежкин. – Зараз Китай – не лише основний інвестор в економіки країн регіону, але і переважний військово-політичний партнер. Ментальні страхи в стосунки Китаю пішли в минуле. Проте років через десять Пекін цілком може поставити країни регіону перед вибором: або наші інвестиції, або ваша дружба ще з ким-небудь .

Усі ці проблеми не є фатальними. Але щоб вони вирішувалися, в республіці повинна зберегтися сильна і адекватна влада. Я не думаю, що нинішні президентські вибори обов’язково стануть для Назарбаева останніми. До моменту наступних виборів в 2016 році Назарбаеву буде 76 років. Вік поважний, але що зовсім не виключає політичних амбіцій .

Відверто бояться Піднебесної і автори Фергани . Портал публікує величезну статтю про домінування Китаю в Середній Азії. Що характерно – вважається, що Росія боротьбу за регіон програє.

Ілюзорність російського водійства в Шанхайській організації найвиразніше проявилася на саміті ШОС в Душанбе у кінці серпня 2008 року, тобто, відразу ж після російсько-грузинської війни. Російська пропаганда активно цитувала абзац з прийнятої на цьому саміті декларації, де говорилося, що країни ШОС підтримують активну роль Росії в сприянні світу і співпраці в цьому регіоні , тобто в Абхазії і Південній Осетії . Проте пасаж, що передував словам підтримки Москви, як би не помічався. Адже там говорилося про схвалення плану Саркозі, який, на думку Заходу, Росія не виконала. До того ж, в душанбинській декларації ШОС не було ні слова засудження Грузії і, тим більше, ні слова про можливість визнання незалежності Абхазії і Південної Осетії. Навпаки, була присутньою надзвичайно чітка підтримка принципу територіальної цілісності країн-учасниць, і від імені ШОС із цього приводу підтверджувалися відповідні гарантії.

А ось це, мабуть, найцікавіший момент. У Кремлі, схоже, так і не зрозуміли, що ж таке підписав Медведєв в Душанбе 28 серпня 2008 року. А підписав він по суті декларацію про гарантії територіальної цілісності країн Центральної Азії, наданих цим країнам не ким-небудь, а Китайською Народною Республікою. Оскільки ніяких інших гарантій на пострадянському просторі після відкритої і явної зневаги Росією територіальної цілісності однієї з країн СНД(тобто, Грузії) просто не залишилося. І в країнах Центральної Азії це повинні прекрасно розуміти.

Після подій літа минулого року в Киргизії, коли Росія і очолювана нею ОДКБ, можна сказати, осоромилися, не так вже важко уявити, що наступного разу яка-небудь з центральноазіатських країн, що опинилася в кризовій ситуації, звернеться по допомогу саме до Китаю, і прохання буде прихильно прийнято. А, може бути, і прохання не знадобиться. Якщо, наприклад, в результаті ісламістського повстання в якій-небудь з пострадянських країн створиться серйозна загроза дестабілізації в китайському Синцзян-Уйгурском автономному районі. Ось так ШОС з дієздатного інструменту політики Росії в Центральній Азії ненав’язливо перетворили на інструмент поглинання цієї самої Центральної Азії Китаєм.Згідно концепції стратегічних меж і життєвого простору , на основі якої розвивається Народно-визвольна армія Китаю(НОАК), життєвий простір використовується для забезпечення безпеки, життєдіяльності і розвитку країни і для сильних держав далеко виходить за рамки їх державних кордонів . При цьому ефективний контроль, здійснюваний впродовж тривалого часу над стратегічним районом, який знаходиться за межами географічних меж, зрештою приведе до перенесення географічних меж .

Довготривала програма будівництва збройних сил КНР припускає, що на нинішньому, другому етапі розвитку китайських збройних сил(2010 – 2050) НОАК повинна перетворитися на силу, що гарантує розширення стратегічних меж і життєвого простору . (Цит. по Незалежна газета , 22.02.08). На цьому фоні, м’яко кажучи, настораживающе виглядали масштабні навчання китайської армії(наприклад, навчання Куюае-2009 – найбільші за всю історію КНР), при проведенні яких важко було не помітити моделювання масованої сухопутної наступальної операції на території Росії. І це помітили навіть вищі російські військові, як правило, дуже позитивно налагоджені до братання з Китаєм і на дух що не переносять НАТО. Так, у вересні 2009 року начальник Головного штабу російських сухопутних військ генерал-лейтенант Сергій Скоков, міркуючи про військові загрози, помітив: Якщо ми говоримо про Схід, то це може бути багатомільйонна армія з традиційними підходами до ведення бойових дій : прямолінійно, з великим зосередженням живої сили і вогневих засобів на окремих напрямах .

Але в Кремлі очевидно були занадто сильно зачаровані азиопско-евразийскими прожектами а-ля Дугин і просто не хотіли помічати такою, що нависає над Центральною Азією, та і над самою Росією, потужній тіні Піднебесній . У тому ж вересні 2009 року Медведєв підписав Програму співпраці на 2009-2018 рр. між регіонами Далекого Сходу і Східного Сибіру Росії і північного сходу КНР , що включила більше 200 спільних проектів. За цією програмою Росія віддає в спільну розробку природні родовища щонайширшого спектру корисних копалини на схід від Уралу. Причому Китай згоден будувати переробні виробництва і на російській території, тільки у тому випадку, якщо на них будуть зайняті китайські робітники і при китайській участі в адміністративному контролі. Та ж програма припускає розширення пограничних пропускних пунктів і зміцнення російсько-китайської співпраці у сфері трудової діяльності .

Додамо до цього безперебійне постачання Китаю російськими енергоресурсами(300 млн. тонн нафти загальною ціною 100 млрд. доларів, тобто менше 50 доларів за баррель), згідно з угодою століття , підписаною знову ж таки в 2009 році. Виходить, що Китай отримав на той самий тривалий час (9 років) той самий ефективний контроль над стратегічним районом за межами географічних меж , який насправді може привести до перенесення географічних меж . Загалом, все досить прозоро. Який вже тут Тао гуан ян хуей .

Також видання публікує матеріал про міжнародну спеціалізовану конференцію Погляд на ситуацію в центральноазіатському регіоні через призму киргизьких подій червня 2010 року . Конференція пройшла в останні дні березня в італійському містечку Каденаббия в околицях Мілану, вона була організована германським Фондом імені Конрада Аденауера. На думку відомого російського ісламознавства Олексія Малашенко, не можна перебільшувати значення подій у арабському світі для Центральної Азії, вони лише дають зайвий привід замислитися про долю багаторічних авторитарних режимів в країнах регіону. Виходити з того, що Центральна Азія – єдиний регіон, з єдиними інтересами і умовами розвитку – невірно, будь-які прямі порівняння – спекулятивні або наївні. На думку(експерта) Олександра Князєва, сучасні події в Магрибі і на Близькому Сході означають, що людська історія остаточно втратила природність свого розвитку. Зовсім нещодавно ми говорили про це з турецькими колегами на тій, що проходила півтора тижні тому в Анкарі конференції Погляд Росії і Туреччини на Близький Схід(історія і сучасність) , виведення було просте: Історія набула проектного характеру . Теорія змов , або конспірологія, – не краща з методологій для наукового дослідження, але вона цілком прийнятна для побудови гіпотез про суть того, що відбувається, вважає експерт. Тим більше що цілий ряд хай і не прямих, а непрямих чинників примушує замислитися саме про спроби найбільшого геополітичного центру сучасного світу – США – реалізовувати моделі глобального, регіонального і локального розвитку в інтересах свого домінування .

Між тим, портал Євразія публікує матеріал, що розкриває ще один нюанс взаємовідносин Казахстану і Китаю. Йдеться про кредит розміром в 1,3 мільярда фунтів стерлінгів, який презентував президент Казахстану Нурсултан Назарбаев за підсумками візиту в Пекін. Видання вважає, що ці гроші можуть посварити Нурсултана Назарбаева і ENRC. ENRC ще не прийняв китайський кредит у розмірі 1,3 мільярдів фунтів стерлінгів, який презентував президент Казахстану Нурсултан Назарбаев за підсумками візиту в Пекін, пише Дейли телеграф . Річард Орандж в статті У ENRC можуть бути проблеми із-за запропонованої Китаєм допомоги в 1,3 мільярда фунтів стерлінгів , опублікованою в газеті Дейли телеграф , пише, що в лютому президент Казахстану Нурсултан Назарбаев презентував виділення кредиту з боку Банку розвитку Китаю як один з найголовніших успішних результатів свого триденного державного візиту в Пекін.

Президент Казахстану сказав, що майже один мільярд фунтів стерлінгів призначається для розвитку підрозділу фірми-гіганта, який розробляє Соколовско-Сарбайское родовище залізної руди, і 250 мільйонів фунтів стерлінгів, – для розвитку підрозділу ENRC під назвою Казхром . Але Зауре Заурбекова, начальник фінансового департаменту компанії ENRC, заявила в інтерв’ю газеті Дейли телеграф , що керівництво компанії не брало участь в роботах з підготовки виділення вищеназваної позики і повинно все ж дати свій офіційний дозвіл на здійснення кожного з цих двох проектів. Ми не є стороною в цій угоді, – говорить Зауре Заурбекова. – Ці два проекти були включені в список 30 важливих індустріальних проектів уряду, і уряд Казахстану звернувся до китайської сторони для фінансування цих проектів . Вона сказала, що фінансові експерти компанії планують зустрітися з представниками держфонду Самрук-Казина , який підписав кредитну угоду. По словах Зауре Заурбековой, необхідно обговорити умови, ENRC зацікавлена в зіставленні параметрів видачі будь-якої пропонованої позики з позиками міжнародних банків.

Компанія-гігант ENRC, працююча у галузі здобичі сировинних ресурсів, входить у біржовий індекс Файненшл Таймс 100 – публікований газетою Файненшл Таймс індекс Лондонської фондової біржі, заснований на курсах акцій ста ведучих фірм. Для нас дуже важливо, чи конкурентоздатні ці гроші або ні , – підкреслює Зауре Заурбекова. З 2007 року компанія вклала інвестиційні кошти в ряд придбань(у свою власність підприємств) в Африці і Бразилії, що викликало критику в Казахстані, пише видання. Зауре Заурбекова відмічає, що керівництво компанії ENRC повідомили про кредит з боку Китаю тільки в грудні, коли переговорний процес про виділення цієї позики між фондом Самрук-Казина і Банком розвитку Китаю вже просунувся вперед, коментує газета Дейли телеграф .

Зарплати в Казахстані ростуть швидше, ніж ВВП, а це свідчить про зниження переваг наших товарів і послуг перед міжнародними аналогами

Тим часом, ділові видання прогнозують настання проблемних часів в країні. Бізнес і влада відмічає, що Консультанти б’ють тривогу: конкурентоспроможність казахстанської економіки падає . Такого висновку дійшла компанія Hay Group, яка спеціалізується в області управління людськими ресурсами. За даними компанії(див. графік), зарплати в Казахстані ростуть швидше, ніж ВВП, а це, як вважають в Hay Group, свідчить про зниження переваг наших товарів і послуг перед міжнародними аналогами. Суть в тому, що ми як країна не робимо якісь унікальні товари, щоб гордитися високою доданою вартістю. Виключення, мабуть, можуть складати лише національні сувеніри, скажімо, з повсті: собівартість низька, а продаватися в Риксосе вони можуть утридорога. Але це, у кращому разі 0,000000000001% в структурі ВВП. А в іншому ми банальна сировинна країна з амбіціями по диверсифікації. Чи беремо ми якістю, підвищуючи заробітні плати? Ні в якому разі. Китай в якості своєї продукції йде семимильними кроками. Зарплати при цьому, за даними Hay Group, в 2010 році виросли в КНР приблизно на 7%, в Росії – на 6%, а в Казахстані – на 10%. Не кажучи вже про Англію, США і Бельгію, в яких вийшло 4, 3 і 1% відповідно. Так усе-таки у результаті ми бідні або багаті, коли нарощуємо зарплати, втрачаючи конкурентоспроможність? Та і взагалі, кому ми платимо? За оцінкою консультантів, в Казахстані через дефіцит досвідчених управлінських кадрів підвищення отримують досить молоді фахівці. Проблема в тому, що іноді їх рівень компетенції не відповідає вимогам нової посади, а отримати наставницьку підтримку неможливо зважаючи на відсутність в компанії досвідчених керівників з великим стажем роботи, – вважають фахівці Hay Group. – Люди так швидко просуваються по кар’єрних сходах, що не устигають нести відповідальність за результати, досягнуті під час роботи на попередній посаді . Ось такі перекоси, від яких віє сумними наслідками. Якщо казахстанці, звичайно, не навчаться при своїх зарплатах працювати в півтора рази продуктивніший за китайців .

Дуже важливо, що Казахстан у складі Митного союзу увійшов до списку країн з найвищим індексом споживчих цін. Курсив констатує: найшвидше в РК ростуть ціни на продукти і зв’язок. В понеділок Національний статистичний комітет Республіки Білорусь опублікував дані по індексах споживчих цін(ИПЦ) лютого 2011 року до грудня 2010 року – в РБ і деяких країнах світу . Всього в список входить 19 держав СНД і Європи. Лідирує в цьому рейтингу Білорусь – там за два місяці ціни виросли на 4,2%(ИПЦ=100%+4,2%=104,2). Друге місце ділять Росія і Казахстан з однаковим рівнем ИПЦ в 103,2. Далі слідують Словаччина – 102,2, Україна і Болгарія – по 101,9, Латвія – 101,6. Замикають білоруський рейтинг Норвегія(99,9) і Іспанія(99,4), на ринках яких споживчі ціни знизилися. Цікаво, що Україна, ИПЦ в якій в кризові роки перевищував 125, зараз бореться з інфляційними процесами ефективніше за Казахстан. По групах товарів найбільше, на 9,6%, в Казахстані виросли ціни на зв’язок(послуги зв’язку, телефонне і факсимільне устаткування), причому в інших країнах рейтингу спостерігається зниження ціни в середньому на 1%. На другому місці індекс цін на продукти харчування, він складає 102,2(в середньому за списком – 101,3). Комунальні послуги подорожчали на 1,7%(в середньому за списком: +1,2%), алкоголь і сигарети на 0,7%(+0,2%), послуги охорони здоров’я на 0,5%(+0,1%), одяг і взуття на 0,4%(- 0,3%), побутова техніка на 0,3%(+0,3%), утворення на 0,3%(+0,2%), і організація відпочинку на 0,2%(+0,2%).

Останніми роками Казахстан стабільно входить в тридцятку країн з найвищим ИПЦ(в середньому 110,2), разом з Руандою(108), Ганою(110) і Нікарагуа(113). Найвищий ИПЦ у світі спостерігається в Зимбабве, де за останні роки ціни виросли більш ніж в сто разів. Очевидно, що казахстанський уряд не даремно поставив в 2011 році в пріоритет своєї діяльності боротьбу з інфляцією. Так, крупи в середньому по республіці подорожчали на 40-50%, молочні продукти – на 25-30%. Між тим держава застосовує усе більш широкий арсенал інструментів у боротьбі з інфляцією: укладаються меморандуми в регіонах, ухвалений закон, що дозволяє уряду виставляти граничні ціни на продукти, Агентство по захисту конкуренції проводить розслідування по торгових змовах. Проте, згасаюча активність глав республіканських відомств говорить про те, що усі чекають очікуваної після дострокових президентських виборів відставки уряду і нових призначень .

Підтримує позицію колег Республіка . Видання публікує знущальний матеріал про митні ініціативи вітчизняних парламентарів . Казахстанські парламентарі немов прокинулися: ще рік тому одноголосно підтримуючи плановану тоді інтеграцію і без зайвих питань ратифікуючи десятки угод, необхідних для створення Митного союзу, зараз вони все частіше ставлять питання. Жоден документ, пов’язаний з МС і ЄЕП і представлений до парламенту на ратифікацію, не проходить без того, щоб хтось з депутатів не запитав : А воно нам потрібно ? Не стали виключенням і дві сировинні угоди – про правила доступу до послуг суб’єктів природних монополій у сфері транспортування газу по газотранспортних системах, включаючи основи ціноутворення і тарифної політики, і про порядок організації, управління, функціонування і розвитку спільних ринків нафти і нафтопродуктів Білорусі, Казахстану і Росії. Вищезгадані документи спрямовані на встановлення ринкових цін на нафтопродукти на території усіх трьох країн – учасниць МС. Зрозуміло, ринкових – в прив’язці до світового ринку і так, щоб не було різкої цінової різниці між вартістю газу в Казахстані і у Білорусі. Також угодою затверджується порядок незастосування у взаємній торгівлі кількісних обмежень і вивізних митних зборів. Але хоча міністр нафти і газу Сауат Минбаев, стоячи на парламентській трибуні, всіляко намагався донести до депутатів ключову думку про те, що уряд максимально намагався захистити інтереси Казахстану в цих документах, у депутатів немов очі розплющилися.

Так, Іван Чиркалин вирішив поставити газовий питання руба: сьогодні вартість зрідженого газу на внутрішньому ринку Казахстану, за даними мажилисмена, перевищує світову ціну, притому що собівартість цього газу компаніям обходиться практично в копійки(у тому числі і завдяки поверненню ПДВ). – При собівартості 15-20 тисяч тенге що за норма рентабельності 500-700%! Чи буде порядок?! – обурено запитував депутат. Міністр визнав, що ситуація із зрідженим газом дійсно найбільш хвороблива і найменш регульована сфера на сьогодні. І пояснив суть утруднень : велику частину вироблюваного в країні зрідженого газу(близько 60%) робить компанія Тенгизшевройл (ТШО), працююча в Казахстану на умовах угоди про розділ продукції. Контракт з урядом країни у компанії стабільний, і тому ТШО абсолютно спокійно експортує основний об’єм газу, що добувається, а відносно внутрішнього ринку демонструє добру волю . – Хоча у нього(ТШО) немає зобов’язань, він щомісячно на щоквартальній основі проводить аукціони для внутрішнього ринку з ціною відсотків на 12 нижче експортної, і це те неформальне завоювання, якого ми добилися від ТШО. З урахуванням постачання ціна на зріджений газ, вона не вища, але вона приблизно рівна світовою, – заявив міністр. З необхідністю наведення ладу на цьому ринку міністр не сперечався. Але основні надії на врегулювання усіх питань він пов’язує із спеціальним законом про зріджений газ, який нині знаходиться на розгляді парламенту. Ну а який у результаті країна отримає механізм регулювання, залежить від депутатів.

Михайло Пак, Алма-Ата

Прислухайтесь :)

Теги: , , , ,

Без зайвих коментарів.