Візит Назарбаева в Москву – між Китаєм, Афганістаном і Грузією : Казахстан за тиждень
Китайський скандал , розв’язаний колишнім старшим зятем президента Казахстану Нурсултана Назарбаева Рахатом Алієвим, став основою для офіційного візиту глави республіки в Москву – в такому ракурсі оцінюють поїздку першої особи РК опозиційні ЗМІ. Проте така позиція радикальних видань представляється дещо надмірною – напередодні дострокових президентських виборів Нурсултану Назарбаеву необхідно заручитися підтримкою Кремля – особливо на тлі вірогідної дестабілізації Середньої Азії, про яку пишуть навіть компанії, близькі до американської розвідки і говорять майже усі фахівці з регіону. У цьому сенсі посилення Китаю в казахстанській економіці може стати тільки предметом торгу, да і то, незначного.
Втім, і Москві зараз потрібні партнерські стосунки з Казахстаном. Потрібні, навіть не оглядаючись на те, що єдина гарантія, яку може запропонувати Ак Орда Кремлю, – це різке посилення президентської вертикалі. Тобто спосіб, яким Астана вимушена користуватися як мінімум, 15 останніх років. Інших методів збереження стабільності в Казахстані придумувати доки не хочуть.
Ні уся сукупність держав Союзу проти Росії , ні сусідня Туреччина і Азербайджан разом узяті, не зробили Грузії таку велику підтримку, яку вже зробив їй Казахстан
Про візит президента Казахстану в Росію очікувано пише Республіка , видання, за деякими даними, близьке до опального бізнесмена Мухтару Аблязову. Видання приводить думку Андрія Грозина, фахівця з Середньої Азії. Він міркує про китайський напрям переговорів в Кремлі.
Напевно за дужками залишилася розмова з приводу російської стурбованості, а вона є і росте з кожним місяцем у зв’язку з явно надмірним зростанням впливу наших китайських друзів на Казахстан. Ось цей тренд багатьох в Москві дуже серйозно напружив. І я так розумію, в руслі політики багатовекторності щось було обіцяно Китаю і отримано від Китаю, тепер буде щось обіцяно Москві і від Москви отримано. Потім, цілком можливо, будуть Брюссель і Вашингтон. Це та сама ручна наладка політики багатовекторності, яку Нурсултан Абишевич нікому не довіряє, тим більше таким професіоналам , як пан Саудабаев , - вважає політолог.
При цьому стурбованість Росії викликана конкретними проектами, які Китай здійснює або збирається здійснювати в Казахстані. Такі моменти в Росії сприймаються дуже серйозно, підкреслив експерт. Є боязнь того, що Китай занадто посилився в реальних конкретних проектах, за якими стоять реальні великі гроші. Які зрештою і забезпечують політичну прив’язку тієї або іншої країни до того ж Пекіну , - упевнений політолог.
Але головне, для чого приїжджав Назарбаев, на думку Грозина, не в цьому: Я вважаю, що Нурсултан Абишевич приїхав проінформувати безпосередньо Медведєва віч-на-віч про те, як трансформуватиметься після 3 квітня найближче оточення президента Казахстану – хто стане прем’єром, хто очолить ті відомства, які особливо цікаві Москві і прямо торкаються російських економічних, політичних, зовнішньополітичних і усіх інших інтересів. Наскільки я можу судити, влада Росії серйозно зацікавлена в тому, щоб почути ці новини від першої особи , - підсумував Андрій Грозин .
Цікаво, що перша перестановка в ешелонах казахстанської влади, про яку говорить експерт, формально відбулася до візиту Нурсултана Назарбаева в Москву. Ще цікавіше, що з ім’ям спікера сенату Касим-Жомарта Токаева, який стане заступником генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, пов’язана важлива деталь: високопоставленого дипломата рахують в Казахстані одним з вірогідних провідників китайської експансії в республіку. Втім, ЗМІ в переважній більшості обійшли увагою цей тонкий нюанс. Зате відомо, що за призначенням навіть сам спікер бачить руку Нурсултана Назарбаева. Цей факт відмічає радіо Азаттик (СвободаСвободная Європа).
Спікер сенату парламенту Казахстану Касим-Жомарт Токаев заявив, що його призначення главою відділення ООН в Женеві стало можливим завдяки авторитету президента країни Нурсултана Назарбаева. – Саме Нурсултан Абишевич Назарбаев висунув мою кандидатуру на відомий вам пост в системі ООН під час переговорів з генсеком організації Пан Ги Муном. Не будь такого авторитету глави нашої держави, слід прямо сказати, таке рішення не відбулося б. Крім того, це свідоцтво збільшеного впливу Казахстану на міжнародній арені в результаті проведення дуже важливих міжнародних форумів, – сказав він в інтерв’ю журналістам в четвер, 17 березня, в кулуарах парламенту.
Токаев сказав, що доки не знає, хто буде обраний замість нього спікером сенату. – Я не знаю, хто замінить мене, тому що це безумовна прерогатива глави нашої держави. Згідно Конституції, він повинен запропонувати кандидатуру сенату для обрання головою верхньої палати, – відмітив спікер сенату. За його словами, в середині квітні він планує візит в Женеву, в ході якого відбудуться переговори з генеральним секретарем ООН. 57-річний Касим-Жомарт Токаев став першим представником Азії, призначеним генеральним директором Європейського відділення ООН в Женеві. На цій посаді він змінив російського дипломата Сергія Орджонікідзе .
Неначе спеціально до візиту Нурсултана Назарбаева в Росію з’явилася стаття в казахстанському діловому виданні Бізнес і влада . За даними видання, на поточному етапі Митний союз робить негативний вплив на взаємовідносини Казахстану і Китаю. Це пов’язано з дорожчанням постачань товарів і устаткування з КНР. У короткостроковій перспективі МС пошкодить стосункам між казахстанськими і китайськими підприємцями, вважає президент бізнес-консалтингової компанії Huahe International Лю Чуаньу. Є вплив на торгівлю і інвестиції. З торгівлею зрозуміло – підвищилися митні збори. Що стосується інвестицій, то раніше деякі підприємства уклали контракти за однією ціною, тепер, з початком роботи МС, треба по-новому все робити. У них є збиток , – заявив він 16 березня на прес-конференції в агентстві Інтерфакс-Казахстан .
Зате в довгостроковій перспективі, за оцінками експерта, відкриваються нові можливості для китайських підприємців. Якщо раніше наші компанії займалися торгівлею і виробництво мали в основному в Китаї, в майбутньому, можливо, вони дійсно повинні будуть мати виробництво на вашій території, оскільки їм це вигідно. Дивлячись як наші компанії підготуються до цього , – відмітив пан Чуаньу. На його думку, китайські підприємці можуть розцінити МС як розширення ринку, що змусить їх вкладатися в економіку Казахстану.
Великий потенціал для створення казахстансько-китайських спільних підприємств спостерігається в харчовій промисловості і агропромисловому комплексі. Високим попитом також могли б користуватися вирощувані в Казахстані бавовна, соя, картопля, буряк і інші сільськогосподарські культури, які, на думку пана Чуаньу, відрізняються високою екологічною якістю . У зв’язку з цим, повідомив він, китайська влада за участю казахстанської сторони і консалтингових компаній вже провела для підприємців КНР семінар з умов співпраці з країнами Митного союзу. Зараз ведеться робота з підготовки китайських компаній до роботи в нових умовах.
Казахстанські експерти погоджуються з думкою китайських колег. Для того і замислювався Союз, щоб створити проб-леми для підприємців третіх країн і допомогти місцевим виробникам. Але в довгостроковій перспективі усе це переборно. Як бачимо по СОТ, весь світ прагне до спрощення торгівлі і будь-який бар’єр незабаром долається , – сказала керівник проекту USAID по лібералізації торгівлі і митній реформі Малика Коянбаева.
При цьому, ускладнення в стосунках з Москвою може викликати не лише китайський напрям зовнішньої політики Астани. Оглядач Експерта-Казахстан Микола Кузьмін пише про ще одну віху казахстанської дипломатії – взаємовідносини з Афганістаном. Видання констатує: у Вашингтоні як і раніше чекають від Казахстану не логістичної підтримки, не гуманітарних постачань рису, а безпосереднього приєднання до коаліції і відправки в Афганістан казахстанського військового контингенту. Самі американці головною перешкодою на шляху казбата в Афганістан рахують Москву. Вони упевнені, що без згоди Кремля Казахстан, найближчий союзник Росії, до військової операції не підключиться. Своїх солдатів в Афганістан послали такі країни колишнього СРСР, як Україна(20 чоловік), Вірменія(40), Азербайджан(94), зрозуміло, Грузія(924), усі прибалтійські країни(по 100 з гаком солдат кожна). Україна, Вірменія і Азербайджан – члени СНД, Вірменія до того ж входить в ОДКБ. Те, що в ході військової операції гинуть солдати – це нормально. Ненормально, коли у міру наближення операції до свого переможного завершення втрати зростають. Глава Пентагону Роберт Гейтс говорить про те, що успіхи сил коаліції у боротьбі з талібами минулого року перевершують очікування. Але і втрати за минулий рік були рекордними за весь час афганської кампанії – більше 680 військовослужбовок країн коаліції. Зрозуміло, думки про можливі втрати не додають казахстанському керівництву бажання посилати в Афганістан війська.
Операція в Афганістані має ще один украй неприємний для Вашингтону побічний ефект – в ході боротьби з терористами гинуть мирні жителі. Тільки минулого року загинуло 2777 мирних афганців – ще один сумний рекорд десятирічної війни. Багато хто з них загинув від рук американців і їх союзників, які можуть гордитися хіба що тим, що доля убитих ними поступово скорочується, – з 39% від загального числа загиблих цивільних осіб в 2008 році до 26% в 2009-му і до 16% в 2010-му. Хоча велика частина мирних афганців гине від рук талібів, передусім від вибухів саморобних бомб, що іноді здійснюються терористами-смертниками, антиамериканські настрої в Афганістані наростають. Останній сплеск обурення був пов’язаний зі вбивством дев’ятеро дітей в провінції Кунар в лютому цього року, коли навіть президент Хамид Карзай зробив ряд жорстких заяв. І ось 15 березня в тій же провінції від американських бомб гинуть ще двоє дітей. Приєднання до коаліції дітовбивців навряд чи виглядає привабливим в очах Ак орди.
Звичайно, Вашингтону є що запропонувати Астані в обмін на наше приєднання до коаліції. Але в нинішній ситуації представляється досить очевидним, що Казахстану слід утриматися від безпосередньої участі в операціях ISAF, обмежившись використанням своїх офіцерів зв’язку для збору інформації. А ще важливіше приступити до розробки у рамках Радбезу і узгодження з Москвою і Пекіном у рамках ОДКБ і ШОС нашого бачення Афганістану після відходу американців .
Третім напрямом, що несе потенційну загрозу російсько-казахстанським стосункам, є грузинське. Аналітики перекладацького порталу Inosmikz.com, близького, за деякими даними, до псевдоліберальної опозиції, грунтуючись на аналізі статей в західній пресі, пришли до виведення: Тбілісі є важливим економічним союзником Казахстану. Спочатку після російсько-грузинської війни спостерігачі дружно заговорили про те, что-де офіційна Астана підтримала дії Росії відносно Грузії. І, мовляв, тепер вона може піти на значне згортання свого економічного і політичного співробітництва з Тбілісі. Деякі з політичних експертів стали навіть передбачати швидке визнання Казахстаном незалежності Абхазії і Південної Осетії услід за Росією, яка пішла на це.
Проте подальші події наводять на думку про поспішність подібних суджень. Астана звернулася із закликом до сторін, що знаходяться в конфронтації через названий конфлікт, вирішувати проблеми, що склалися внаслідок нього, в мирному і конструктивному ключі. Потім вона викликалася виступити посередником між конфліктуючими сторонами. Одним словом, Казахстан явно не бажав, щоб в Грузії і на заході сприймали його як безумовного політичного союзника Росії в такому конфлікті.
Особливо західна преса згодом вже відмічала позицію Казахстану, який, як очікувалося, міг би піти у фарватері російського курсу. Міг би, але не пішов. Чому? В якості чинників, що цілком дохідливо пояснюють таку, здавалося б, дещо несподівану третейську позицію Астани, на заході приводить цілий ряд вагомих аргументів. По-перше, відзначається, що Казахстан вже в 2007 році отримав близько 17 млрд. доларів прямих іноземних, головним чином, західних інвестицій. Для порівняння: за підсумками 2006 року аналогічний інвестиційний приплив в країну склав 9,6 млрд., а в 2005-му – 6,6 млрд. Ось вона, та підтримка, яка попередила і продовжує попереджати занурення казахстанської економіки в серйозну деградацію при кризі ліквідності і 100-мільярдному зовнішньому боргу в доларовому вираженні у неї на шиї. Серйозні російські економічні експерти ще у вересні 2006 року передбачали вірогідність настання дефолту в Казахстані до кінця 2008 року. Говорили вони це ще до кризи ліквідності. Справа дійсно йшла до дефолту, але високі ціни на нафту і велетенські інвестиційні вливання в нафтогазовий сектор економіки РК в значно мірі пом’якшили і пом’якшують ситуацію. Якщо одна з цієї пари опор раптом істотно ослабить свою підтримку, розвиток економічної, а услід за нею і суспільно-політичній ситуації в Казахстані цілком може піти по непередбачуваному шляху. І те, і інше в основі своєю забезпечується Заходом. А Захід, як відомо, в російсько-грузинському конфлікті прийняв сторону Грузії і всіляко намагається допомогти їй вистояти перед військово-політичним і економічним тиском Росії. Це, окрім іншого, є сигналом для усіх держав пострадянського простору, що коливаються. Їм дається зрозуміти, що, той, хто однозначно стане на сторону Росії, ризикує сильно зіпсувати свої стосунки із Заходом. Казахстан піти на таке не може. Об’єктивно не може. Тому що ті ж американці можуть – в не меншій, ніж росіяни, мірі – зіпсувати Казахстану життя. З такою обставиною доводиться вважатися.
По-друге, ті ж самі західні засоби масової інформації звертають увагу на те, що Казахстан є найвагомішим інвестором Грузії. Виявляється, за неповні 5 років правління режиму Михайла Саакашвілі до серпня 2008 року державні і приватні підприємницькі структури РК вклали в цю закавказьку республіку 10 млрд. доларів у вигляді прямих іноземних інвестицій. Ні уся сукупність колишніх соціалістичних держав регіону Балтійського і Чорного моря, чиє неформальне об’єднання в Москві нарекли назвою Союз проти Росії , а саме Україна, Польща, Литва, Латвія, Естонія і подібні до них країни разом узяті, ні сусідня Туреччина і Азербайджан разом узяті не зробили і в осяжному майбутньому не зможуть зробити Грузії таку велику підтримку, яку вже зробив їй Казахстан. Якщо він зробить безумовну підтримку Росію, його вже вкладені інвестиції безперечно піддадуться ризику. Бо інвестор не повинен входити в політичну сварку з владою країни, де вкладені його гроші. Для нього важлива безпека його інвестицій. А Казахстан, повторимося, є найвагомішим іноземним інвестором Грузії.
В силу цих двох вищеописаних чинників Астана, зрозуміло, не може зробити і малої дещиці такої підтримки Кремлю в російсько-грузинському конфлікті, яку він цілком мав би право чекати від свого формально найближчого союзника і партнера. Не може в принципі. Тому йому в такій ситуації більше до душі третейська позиція .
Якщо ми не стримаємо свій запал і не перестанемо лізти в небезпечні проекти, техногенні катастрофи почнуть відбуватися і на нашій землі
Ядерна програма Казахстану викликає все більше питань на тлі трагедії на японській АЕС Фукусима-1 . Проте, незважаючи на вал критики, Астана заявила на минулому тижні: республіка продовжить розвивати свою ядерну програму, яка включає будівництво АЕС на заході країни, недалеко від казахстанського міста Актау.
Заяву казахстанської влади по темі констатувала на минулому тижні опозиційна Республіка . За даними видання, віце-міністр відповідального за розвиток ядерної програми Казахстану відомства, сподівається на допомогу Всевишнього. Відразу хочу сказати, що від ідеї будівництва АЕС в Казахстані відмовлятися не варто , – заявив пан Турганов, виступаючи на нараді. Віце-міністр розуміє, що радіофобія у світі різко посилиться після вибухів на чотирьох енергоблоках японських станцій Фукусима-1 і Фукусима-2 і збільшення радіаційного фону, що послідувало, в них, але продовжує виступати за мирний атом . – Ми все одно вважаємо, що в Казахстані має бути будівництво АЕС, - повторив віце-міністр, запропонувавши в якості заспокоєння проводити ретельніший відбір проектів і більше уваги приділяти питанням безпеки на АЕС, а програму розвитку атомної енергетики, яку уряд схвалив, але не прийняло, треба буде, мовляв, скоректувати. Утретє представник МИНТ повторив своє твердження з приводу неминучості будівництва АЕС, коли нагадував суть згаданої програми : в ній передбачається участь республіки в усіх ланках ядерно-паливного циклу : від здобичі урану до кінцевого результату – будівництва АЕС. Тобто від цього(будівництва АЕС) доки ми не відходимо , – констатував віце-міністр. І поставив точку в розмові про АЕС, пославшись на Всевишнього. – Усі умови для цього(будівництва АЕС – авт.) у нас є: по запасах урану ми знаходимося на другому місці у світі, по здобичі ми попереду усіх, тому сам Аллах велів займатися нам цими питаннями, – заявив Турганов.
Пізніше в інтерв’ю журналістам він, правда, признався, що остаточного рішення про будівництво АЕС в Мангистауском регіоні ще не прийнято. Та і розроблений росіянами проект реактора для гіпотетичної казахстанської АЕС – це усього лише ТЭО, яке ще належить затверджувати. Так що Мининдустрии доки закликає не відмовлятися усього лише від ідеї, і де конкретно будуватиметься АЕС, незрозуміло. Зате з майбутнім міжнародним банком ядерного палива настала какая-никакая визначеність. За словами Турганова, в квітні цього року МАГАТЕ вишле тим, що усім, що проявили інтерес до розміщення такого сховища на своїй території країнам невелике резюме – перелік вимог. На думку Турганова, мусирувати тему банку ядерного палива можна буде тільки після появи такого переліку – адже не виключено, що, ознайомившись з ним, ми самі відмовимося від такої честі. .
Опонуючу думку приводить газета Свобода слова , що представила на своїх сторінках статтю лідера казахстанських зелених Серикжана Мамбеталина. Якщо ми не стримаємо свій запал і не перестанемо лізти в небезпечні проекти, техногенні катастрофи почнуть відбуватися і на нашій землі. Ви цього хочете? Я взагалі не розумію, чому у нас так уперлися в ідею з будівництвом атомної електростанції. АЕС – це вчорашній день енергетики. У Японії ці електростанції були побудовані 40 років тому. Представляєте – 40 років вже пройшло! Які ж це сучасні технології? І я упевнений, що японці з великим задоволенням від них відмовилися б, але у них немає іншого виходу. Маленька територія, величезне населення, повна відсутність природних ресурсів і дуже енергоємна економіка. А тепер порівняєте Японію і Казахстан. У нас – величезні запаси енергоресурсів, низька щільність населення, низьке споживання електроенергії. Для чого нам АЕС? Ми абсолютно різні країни. На той час, як будуть витрачені нафта, газ і вугілля, людство точно перейде на альтернативні джерела енергії. І будувати атомну електростанцію немає ніякого сенсу. Тим більше в Актау. У цьому регіоні мешкає 300 тисяч чоловік. Енергію звідти нікуди не продаси. Тобто, і вигоди це ніякій не принесе. Тому я рахую ідею будівництва АЕС повної бредятиной. .
Про те, чому казахстанський уряд не має наміру відмовлятися від будівництва АЕС, міркує координатор Об’єднаної євразійської експертної мережі Наталія Харитонова. Портал Євразія републикует це інтерв’ю.
Якщо ми говоримо про пострадянський простір, то насторожує та швидкість, з якою керівництво Росії і Казахстану заявили про наміри і далі розвивати такого роду проекти. Це свідчить про те, що за цими політичними заяви не коштує яких-небудь серйозних експертиз, а сентенції чиновників викликають гірку посмішку у фахівців. А ми просто спостерігаємо ефект хору – політики мають, як правило, хороший політичний слух і не допускають дисонансу зі своїми друзями і стратегічними партнерами. І якщо в Кремлі сказали так, то в Астані не могли сказати по-іншому. Але якщо у Росії є реальний багаторічний досвід роботи у галузі атомної енергетики, то у Казахстану такого немає. Зараз Казахстан займається здобиччю і реалізацією природного урану, ставши тут світовим лідером – на Казахстан доводиться 30% світової здобичі урану. Проте при цьому Казахстан на сьогодні не має серйозних технологічних платформ в атомній промисловості – робота по виробництву палива для атомних станцій на Ульбинском комбінаті зупинена, оскільки єдиний покупець цього палива – Росія останній раз замовляла незначні об’єми паливних компонентів в 2009 році, а замовлення в інші країни до цього моменту сформовані не були. Ситуація може змінитися тільки після 2012 року.
Що стосується безпосередньої співпраці РК з Японією в атомній галузі, воно досі розвивалося. Уранова руда, що нині добувається в Казахстані, після її переробки у Франції і Великобританії імпортується в Японію через Суецький канал. Проте через проблеми з піратами і зростанням напруженості у близькосхідному регіоні, Японія планувала ввозити для потреб своїх АЕС казахстанський уран після його збагачення в Росії, використовуючи Транссибірську залізничну магістраль і російські порти на Далекому Сході Росії. Перше пробне постачання 15 тонн урану за новою схемою планувалася на осінь цього року. Крім того у Казахстану є плани по розширенню співпраці з Японією, причому не лише в області постачань уранової сировини, а виробництва палива і компонентів палива. Як розвиватиметься двостороння співпраця після трагедії в Японії, сказати дуже складно. При цьому Казахстан має намір спільно з Росією побудувати АЕС в Західному Казахстані в Актау, оскільки саме в цьому регіоні, де йде активна здобич вуглеводнів на шельфі Каспію, потрібні додаткові джерела електроенергії, а південні, північні і східні регіони забезпечуються мережею ГЭС і ГРЭС. Терміни будівництва атомної електростанції будуть визначені після проходження економічної експертизи проекту. Екологічну експертизу проект вже пройшов. Раніше керівництво АТ Національна атомна компанія Казатомпром заявляло, що перший з двох блоків електростанції буде запущений в 2016 році. Мабуть, події в Японії ніяк не вплинуть на рішення про будівництво цієї станції і на лобійований Казахстаном проект створення банку ядерного палива. Можливо, будуть зроблені безпрецедентні заходи по забезпеченню безпеки цих планованих об’єктів. За іншим гучним проектом – створенням банку ядерного палива – принципового рішення ще немає.
Проте найголовніше питання – питання кадрів – залишається невирішеним. У Казахстані, як говорять самі фахівці з атомної галузі, зникають професіонали, що мають адекватні знання і креативний потенціал, які здатні забезпечити, передусім, безпеку, а потім і виконання контрактних зобов’язань. Вимивання фахівців з галузі – це загальносвітова тенденція, в різних країнах що має під собою різні конкретні причини. У Казахстані сильні причини соціального характеру. З часом питання кадрів тільки загострюватиметься, але для його вирішення доки в Казахстані не робиться зовсім нічого. Керівництво галузі, мабуть, розраховує на іноземних фахівців. Це наївно. Т. е. на новій станції, якщо вона буде побудована, можливо, просто нікому буде працювати, або це буде персонал невисокої кваліфікації, здатний нормально працювати тільки в штатному режимі, – як це видно на прикладі Японії. Це, безумовно, не підвищить рівень безпеки на цьому виробництві, що неприпустимо, у тому числі і унаслідок близькості до Каспійського моря. У Казахстану доки є усі шанси піти по японському шляху, сподіваючись на все теж МАГАТЕ .
Думки експертів по темі приводить також і Бізнес і влада . Події в Японії змусили замислитися над посиленням безпеки на АЕС в Актау. Мининдустрии і нових технологій має намір переглянути програму розвитку атомної галузі. Про те, які зміни треба внести в програму, щоб забезпечити безпеку, розпитав експертів.
У зв’язку з трагедією в Японії у казахстанського уряду з’явилося завдання ще раз пройтися з питань забезпечення безпеки на АЕС в Актау, заявив 14 березня голова комітету з атомної енергетики Мининдустрии і нових технологій Тимур Жантикин. Ми розглядаємо можливість проведення незалежної експертизи силами зарубіжних експертів в області ядерної безпеки. Експертизі піддаватиметься тільки забезпечення ядерної і радіаційної безпеки. Сподіваюся, що впродовж року такі роботи будуть проведені , – відмітив пан Жантикин(цитати по Інтерфаксу).
Проте відмовлятися від будівництва АЕС не будуть, заявив віце-міністр індустрії і нових технологій Дуйсенбай Турганов на 7-ій республіканській нараді енергетиків 16 березня. За його словами, для створення АЕС в республіці є усі умови: країна займає 1-е місце у світі по здобичі урану і 2-і – по його запасах. При цьому у відомстві не виключають, що програма розвитку атомної галузі може бути переглянута. Тут має бути ретельний відбір проектів, і більше уваги має бути приділена питанням безпеки , – сказав пан Турганов.
Події в Японії змусили замислитися про безпеку атома уся світова спільнота. Так, Німеччина збирається вивести з експлуатації сім енергоблоків, побудованих до 1980 року(на японській АЕС вишли з ладу енергоблоки, побудовані ще в 1970-х), і має намір призупинити нові проекти в атомній сфері. Також загальмували нові проекти Китай і Швейцарія.
Як заявляв в 2009 році на форумі Kazenergy віце-президент Казатомпрома Сергій Яшин, на той момент ТЭО будівництва АЕС в Актау проходило державну експертизу. Відомо, що спільно з росіянами планується розробити і реалізувати проект двохблокової АЕС з інноваційною реакторною установкою ВБЭР-300 з правом володіння проектно-сметной документацією і подальшого просування проекту на ринки Казахстану, Росії і третіх країн. Проект по будівництву АЕС передбачений в програмі розвитку атомної галузі РК. Згідно з документом до 2020 року повинні запустити обидва енергоблоки АЕС, повідомив перший замдиректора Інституту атомної енергії РК Юрій Васильєв. Проте проблема в тому, що програма ще не затверджена і знаходиться в канцелярії уряду. Відповідно, фінансування на розробку проектно-сметной документації(ПСД) АЕС, до складу якої входить і технічне обгрунтування безпеки проекту, не поступало(як повідомило інформоване джерело, на ПСД потрібні приблизно 26 млрд тенге). Необхідно прискорити розробку ПСД, вважає пан Васильєв. Під додатковим аналізом безпеки, про який говорив Тимур Жантикин, мається на увазі обгрунтування безпеки станції з точки зору її роботи в трьох режимах експлуатації – нормальному, перехідному і аварійному , – пояснив пан Васильєв. За його словами, в програму треба додати заходу по модернізації структури управління атомною галуззю РК, включаючи створення Агентства по атомній енергетиці і промисловості, по виконанню додаткових до намічених досліджень робіт в обгрунтування безпеки АЕС.
При цьому цікаво, що головна умова будівництва АЕС – інновації – абсолютно не прижилися в країні. Експерт – Казахстан констатує відсутність наукових кадрів в республіці. Багаторічні спроби створити якусь інфраструктуру для інноваційної економіки закінчилися, якщо признатися собі чесно, нічим. Коли думаєш про наші неудачливі інститути розвитку, відразу згадується історія про дикунів з Меланезії. Під час Другої світової війни на цих островах американські військові побудували транзитні аеродроми для дозаправки своїх літаків. В результаті аборигени, які раніше повинні були просто виживати, щодня б’ючись з природою, перестрибнули миттю в індустріальне століття. Солдати стали підгодовувати їх консервами, підвозити на автомобілях і так далі. Усі ці речі місцеві жителі назвали словом карго від англійського cargo – вантаж. Потім бази були згорнуті. А дикуни стали будувати з очерету моделі літаків, диспетчерських пунктів і ін. Але консервів так і не побачили. Приблизно те ж відбувається в Казахстані з інноваційною інфраструктурою: успішно запозичується форма, але не зміст. Недостатньо побудувати щось зовні схоже на літак. Він має бути зроблений з дюрали, у нього має бути двигун і система управління елеронами і закрилками. А усередині повинен сидіти навчений пілот. Астанинские інноватори завжди не дуже добре розуміли, схоже, що узяти десь інститути – цього зовсім недостатньо. До Алмати доходять чутки із столиці, що зараз до кожного міністерства спущений з уряду неофіційний наказ видати список з 20 інновацій, які будуть корисні і актуальні через 15 років. Не можемо сказати, наскільки вони правдиві. Але якщо вони відповідають дійсності, то це схоже на жест відчаю. Логіку того, що відбувається зрозуміти можна. Отримавши лонг-лист з півтора сотень інновацій, можна потім його скоротити до десяти, створити цільову програму з конкретно позначеними результатами, під яку виділити конкретне фінансування і на довершення доручити особисто прем’єр-міністрові відстежувати виконання проектів і їх впровадження. Проте, по-перше, невідомо, що згенерують державні мужі у відведений їм термін. Адже, як відомо, що посієш, то і збереш. По-друге, жменька інновацій, яка народиться, не означатиме, що в країні створена система по генерації інновацій. Взагалі ж спершу треба визначитися, навіщо нам, власне, інноваційна економіка? Відповідь начебто очевидна. Найбільш маржинальние галузі – це завжди наймолодші галузі. Тому, щоб жити багачі інших націй, треба знаходитися на передовій науково-технічного прогресу.
Проте якщо поглянути правді в очі, Казахстан не може собі дозволити цієї розкоші. І цим він мало відрізняється від більшості з тих двох сотень країн, що існують на планеті. Реально інноваційна економіка створена в зовсім невеликому числі держав. Казахстан вводить в оману його причетність до Радянського Союзу, де інновації дійсно генерувалися, хоча і переважно в оборонке. Але це Росія може говорити, що вона в цьому сенсі відрізняється від більшості країн, що розвиваються. У Казахстані були і НДІ, і потужні оборонні підприємства. Але, як правило, інститути були місцевими філіями головних організацій, що знаходилися в Москві, а заводи робили продукцію, яка була сконструйована в російських КБ. Коли інститути стали незалежними, рівень досліджень став знижуватися, що відбувалося на тлі деградації системи освіти. Тому фактично зараз ми знаходимося на тому ж рівні, що і країни, де інновацій не було ніколи. Це треба чесно визнати.
Все ж у нас є невелике число наукових шкіл, які не загинули. Йдеться про металургію, хімію, є деякий заділ у биотехе. Інститути, які займаються цими темами, або животіють, або існують на західні гранти. Якщо вже нам так хочеться інновацій, треба діяти точково. Але не збирати пропозиції з чиновників, тим більше що вони погано розбираються в предметі, а створити чіткі програми по фінансуванню цих напрямів, і не менш чіткі плани по комерціалізації отриманих результатів досліджень. Наприклад, змусити наші металургійні гіганти до впровадження розробок вітчизняних учених. Сьогодні усі технології вони купують за кордоном. І їх можна зрозуміти – це ж транснаціональні корпорації, які не хочуть ризикувати. А інновації – завжди ризик. Але заради майбутнього країни, де знаходяться їх основні активи, вони ризикувати зобов’язані .
Справа ЮКОСа завершить РД КМГ
Цікавий факт опублікувало ділове видання Курсив . У матеріалі під назвою Справа ЮКОСа завершить РД КМГ . Аналітики видання відмічають: АТ Розвідка Здобич КазМунайГаз (РД КМГ) наростило свої запаси шляхом придбання долі в проекті розробки родовища Федоровское в Западно-казахстанской області. Цей актив довгий час переходив з рук в руки, а серед черги власників фігурує опальний олігарх Ходорковський.
11 березня РД КМГ повідомила про укладену угоду з Exploration Venture Limited про придбання 50% акцій в компанії Ural Group Limited(UGL). UGL належить 100% акцій ТОО Урал Ойл енд Газ , що має ліцензію на проведення розвідки вуглеводнів на Федоровском блоці, розташованому недалеко від міста Уральск. Ціна придбання 50% акцій в UGL складає $149, 1 млн, що включає $61, 3 млн за акції і $87, 8 млн за права вимоги по акціонерних позиках. Хоча етап розвідки родовища ще не завершений і терміни початку проектування і експлуатації ще залишаються неясними, можна сказати, що великих витрат на розвиток інфраструктури(одній з головних статей витрат) не знадобитися. Так, крім того, що актив знаходиться поблизу діючих родовищ Карачаганак і Чинаревское, по території блоку проходить магістральний газопровід компанії Газпром – Оренбург-Западная Європа . Поблизу блоку також проходять: експортний магістральний нафтопровід Атирау-Самара , трубопровід Карачаганак-Атирау , сполучений з системою КТК.
Варто відмітити дуже цікаву історію розробки цього блоку. У 2000 році компанія First International Oil Corporation of Houston стала власником ліцензії на освоєння Федоровского родовища і виявила там перспективні запаси вуглеводневої сировини. 22 січня 2002 року російська нафтова компанія ЮКОС придбала у американської компанії 77,5% акцій в цьому проекті. Одночасно переговори на участь в проекті вели російська ПК Роснефть і група компаній ИТЕРА , але відмовилися від участі в проекті після його детального вивчення. Компанія Ходорковського намірювалася стать оператором розробки цього родовища, пізніше ЮКОС заявляв про свій намір збільшити цей пакет до 100%. Проте в 2004 році російська компанія через свою дочку Avery Worldwide Limited(AWL), продала 22,5% акцій Ural oil and gas угорською MOL Plc. У лютому 2005 року був виявлений непублічний продаж решти 55% без розкриття суми угоди компанії Exploration Venture Ltd. Це сталося, коли компанія MOL(тоді на посаду віце-президента вже був призначений Рей Леонард, раніше курируючий цей проект на аналогічній посаді в ЮКОС-ЕП ) викупила 5% у EVL за $3, 81 млн. Решта 50% була продана РД КМГ.
Казахстанська компанія цією купівлею РД КМГ збільшила свої запаси на 5%. На кінець 2010 року, згідно з підрахунком, затвердженим Державною комісією РК із запасів, загальні витягувані запаси газу і конденсату категорії С1+С2 на Федоровском блоці складають 203,4 млн баррелів нафтового еквіваленту .
Михайло Пак, Алма-Ата