,
Ви Знаходитеся: Головна > Вибір наших слухачів > Зафар Гулиев : Азербайджан: криза довіри

Зафар Гулиев : Азербайджан: криза довіри

зафар гулиев : азербайджан: криза довіри

Політолог Зафар Гулиев.

Ще зовсім нещодавно багатьом здавалося, що правлячому режиму в Азербайджані абсолютно ніщо не погрожує і члени алиевской сім’ї , по черзі змінюючи один одного, будуть ще дуже довго перебувати у влади. На питання, коли ж рухне цей авторитарно-олігархічний режим, що засидівся у владі і загрузлий в корупції, багато кого збентежено розводили руками і відповідали: коли вичерпається або нафта на Каспії, або бездонне терпіння азербайджанського народу.

Але, судячи з характеру розвитку подій у світі, регіоні і в самій країні, бездонне терпіння азербайджанського народу може вичерпатися все ж набагато раніше, ніж нафта. За останній час правлячий режим настроїв проти себе так багато реальних сил усередині і за межами країни, що йому вже не просто зупинити процес неухильного падіння авторитету влади і наростаючих протестних настроїв.

Політична ситуація в країні нестримно міняється. І справа тут не лише в ефекті революційного доміно , хоча він, звичайно ж, чинить каталізуючу дію. Той самий знедолений народ, який ще нещодавно перебував в політичній апатії або слухняно голосував за стабільність цієї влади, тепер, зіткнувшись з небаченими соціальними контрастами, нестерпними цінами, безробіттям і свавіллям чиновників, вже починає втрачати терпіння і все частіше зривається на стихійні акції протесту. Та сама опозиція(демократична або ісламська), яка під перманентним натиском влади була видавлена на периферію політичного життя і довгий час перебувала у віртуальному стані, тепер, надихаючись революційними прикладами, заряджаючись імпульсами ззовні і протестними настроями усередині країни, нестримно консолідується, активно заявляє про себе і демонструє готовність до рішучої боротьби. Та сама бізнес-еліта(місцева або зарубіжна), яка раніше була лояльна режиму за те, що він особливо не перешкоджав їй нормально працювати і збагачуватися, тепер, опинившись в ситуації правового свавілля, наростаючих корупційних поборів і постійного утиску прав, з непідробним занепокоєнням думає про власне майбутнє і нишком також кляне цю владу.

Сьогодні в Азербайджані протистоять один одному дві паралельні реальності – влада, що спирається на переконливі силові і грошові ресурси, і абсолютно чужа їй задавлена більшість населення. Нічим хорошим така система самовдоволеного панування олігархічної номенклатури закінчитися не може. Ті, хто у влади, вже втратили мандат довіри суспільства. У Азербайджані тепер мало хто вірить, що ці можуть зробити життя країни і людей краще: вони уміють тільки віднімати і ділити , карати і саджати . Значить, перманентно ростиме число скривджених подібним діленням і саджанням . Енергія невдоволення рано чи пізно знайде собі вихід. Якщо пряник поступився місцем батогу , якщо інституціональних механізмів мінімізації невдоволення населення, тобто випуску пари , практично не залишилося, куди попрямує те, що досягає вже критичної маси невдоволення в суспільстві? Відповідь проста – проти самої узурпаторської системи. Влада сама накликає революційну загрозу.

Злякана масштабами революційної епідемії у світі і зростанням протестних настроїв в країні, правляча еліта Азербайджану, проте, робить типову для усіх автократичних режимів помилку: намагається протистояти цим загрозам популістською грою в реформи і жорсткими поліцейськими заходами. Що стосується першого, то ця запізніла імітаційна гра не викликає вже довіри в суспільстві. А що стосується другого, то, прагнучи тримати в облозі усе суспільство, владу, по суті, загнала саму себе в кругову облогу. Проти неї сьогодні не лише основний масив населення країни, але багато політичних, соціальних, економічних і навіть регіональних сил: ліві і праві, атеїсти і ісламісти, західники і націоналісти, люмпени і бізнесмени.

Такий одіозний конгломерат супротивників влади викликає у частини суспільства серйозну тривогу за майбутнє країни. Бачачи, як на авансцену боротьби з режимом потенційно готові висунутися і колишні корупціонери, і екс-мастодонти правлячої еліти, і інші небезпечні реваншистські сили, деякі ставлять резонні питання: Що обіцяє країні такий одіозний протестний букет ? Чи варто міняти шило на мило ? Але не менш резонні і аргументи їх опонентів : Хіба подібну ситуацію створила не сама діюча влада, систематично плодячи навколо себе невдоволених? Що ж залишається? Терпіти однозначно погану владу тільки тому, що нова влада може виявитися такою ж поганою? Може, не варто гадати, якою буде нова влада – краще або гірше, а забезпечити надійні політико-правові інститути її змінюваності і бути на їх варті?

Правлячий режим в Азербайджані останнім часом повністю забув те, чим до певної міри, хоч би на імітаційному рівні, дорожив навіть Гейдар Алієв – турботу про імідж, авторитет і всенародну підтримку влади. Адже, що б там не говорили, основа стійкості і сили будь-якої влади – ця довіра населення, що підтверджується на виборах і в ході реалізації позитивних реформ(даних суспільству обіцянок) в поствиборний період. Вибори і реформи – не дурощі і не данина якимсь сучасним віянням, це головний спосіб зв’язку суспільства і влади, головний оплот легітимності органів управління. А замість цього суспільству нав’язана система, де влада в принципі не залежить від населення і може робити з ним все, що завгодно. Вибори в Азербайджані давно перетворилися на фарс, в чергову гру фальсифікації. А реформи повністю дискредитовані і не виходять за рамки пропагандистського шоу.

Звичайно, авторитарна влада може продовжувати сподіватися на палицю і нафтодолари. Але на тлі революційних процесів у світі і наростаючого невдоволення в країні вона все сильніше грузнутиме в кризі і неминуче опиниться в ситуації колапсу. При збереженні нинішнього курсу населення і влада будуть і далі мешкати в паралельних політичних реальностях. Абсолютне відчуження населення від влади стане в цьому випадку системне неминучим. Тобто системно неминучою стане і глибока криза влади. Країну замість зміцнення і процвітання чекає звиродніння. Очевидно, що влада, незалежна від населення, про нього ніколи не піклуватиметься. Інтереси суспільства будуть і далі ігноруватися. Проблеми регіонів замовчуватися. Права громадян порушуватися. Рівень життя падати. А протестні настрої наростати. Поліцейська палиця і енергетична палочка-виручалочка – єдиний оплот влади. Чи виявиться достатнім цей ресурс для нейтралізації загроз і утримання влади?

Доречно зауважити, колишній глава держави Гейдар Алієва ніколи не обмежував завдання захисту свого режиму лише опорою на традиційні батіг і пряник (каральні і фінансові ресурси). Він з достатньою увагою відносився до чинника народної довіри і намагався не втрачати цей важливий ресурс. В той же час він навіть цим не обмежувався. Усвідомлюючи мінливість симпатій суспільства, він постійно спирався на створену ним складну і багатошарову систему політичної, економічної, соціальної і регіональної підтримки : правляча і партії, що примикають до неї, великі і середні бізнес-круги, творча інтелігенція, трайбовие і сімейно-кланові групи, зовнішнє лобіювання і так далі. Наявність широкої мережі груп підтримки і власна політична майстерність, доповнена необхідною харизмою, давали йому можливість тонко маневрувати і попереджати напругу, часто не прибігаючи навіть до батога і пряника . Гейдара Алієва важко назвати всенародним лідером: ні процесуально(не обирався легітимно), ні концептуально(не провів загальнонародну політику) він на цю роль не годився. Але, в той же час, він був реальним політиком, що відбиває інтереси певних груп, з конкретними соціальними коренями, забезпеченими тилами і даром своєчасного реагування на загрози.

На відміну від нього Ільхам Алієв із самого початку продекларував зовні благородне і демократичне завдання: стати всенародним лідером і президентом кожного громадянина Азербайджану. Формально він начебто намагався здолати явні соціальні, політичні, регіональні і інші перекоси батьківської політики. І, здавалося, партійна, регіональна, соціальна і кланова мотивація дійсно стали грати меншу роль в його державній і кадровій політиці. На ділі ж, зробивши ставку тільки на силу і гроші, впавши в залежність від найближчого сімейного оточення, вузької олігархічної номенклатури і власних капризів, він так і не зумів піднятися до рівня загальнонародного лідера, стати президентом кожного азербайджанця. В результаті він сильно звузив і обмежив соціальну базу режиму. Тепер режим, можна сказати, не лише втратив кредит довіри суспільства в цілому, але і втратив значну частину підтримки тих груп, які раніше були або форпостом цієї влади, або проявляли лояльність до неї. Тепер у режиму тільки дві опори – батіг і пряник : при цьому більшою мірою реальний батіг, чим імітаційний пряник.

Адже влада рушиться не стільки через те, що у неї є сильна опозиція, а передусім через те, що вона стала слабкою владою, позбавленої зовнішньої підтримки і реальної соціальної опори в суспільстві. Якщо режим якісно не змінить свою політику, то в тому вигляді, в якому він існує зараз, він не має серйозної перспективи. Адже, як свідчить доля наздогнаних революційною хвилею диктаторських режимів, тільки на одних лише нафтодоларах, поліцейських палицях і минулій підтримці Вашингтону або Москви в 21 столітті навряд чи можна усидіти довго. З відомою долею обережності напевно можна констатувати, що службовець небезпечним прецедентом для усього пострадянського простору азербайджанський неомонархічний проект явно не вдався, а трансформуватися в щось інше – більше благовиде, сучасне і правове, він так і не зміг, не захотів або в принципі був не здатний. Це вже починає усвідомлювати багато хто як усередині, так і за межами країни. У своєму нинішньому варіанті цей самодержавний режим може парадно агонізувати ще деякий час, але якщо він не змінить свою природу, не захоче перевтілитися в політсистему з людською особою, не прагнутиме реанімувати довіру власного народу і міжнародного співтовариства, у нього не буде реальної перспективи. Це очевидно.

Прислухайтесь :)

Без зайвих коментарів.