Як говориться Вам - наші вітання !!!
Тут без сумніву - знайдете дуже багато цікавого.
Що б стало з Калінінградом у разі збереження СРСР : інтерв’ю ИА
Калінінградський експерт Георгій Диханов.
У 2011 році світ відмічає 20-річчя без Радянського Союзу. Як вплинула ця найбільша політична подія на розвиток Калінінградської області? Чи зіграв розпад Союзу позитивну роль в переродженні найзахіднішого регіону країни – із закритого військового форпосту в пілотний регіон співпраці з Євросоюзом? Що стало б з Калінінградом у разі збереження СРСР? На ці і інші питання кореспондентові ИА відповів калінінградський експерт-економіст, керівник консалтингового центру Бізнес-експерт Георгій Диханов.
ИА: Георгій Якович, згадаєте події 20-річної давності. Як калининградци відреагували на розпад СРСР?
Розпочну з того, що саме калининградци першими з РРФСР відчули на собі початок розпаду Союзу. Попри те, що СРСР офіційно припинив існування 26 грудня 1991 року, першими з держави вийшли наші сусіди – литовці, прийнявши 11 березня 1990 року Акт відновлення незалежності Литви. Днями була річниця…
У той час я служив в штабі Балтійського флоту в Калінінграді, і тому можу дати оцінку подіям, як морський офіцер. Військова еліта Калінінградської області не розуміла, чому Москва не дає їм наказ підтримати вільнюський, а потім і ризький ВМОП? Адже, на думку наших офіцерів, досить було десантувати в Прибалтику морпехов-балтийцев, і сусіди угамувалися б.
Тепер, через десятиліття, я розумію, що військові Калінінграду вже в ті перші дні усвідомлювали, що розпад Радянського Союзу – геополітична катастрофа, тому хотіли зупинити хаос, у тому числі насильницьким шляхом.
ИА: Ви вважаєте, що тоді військова еліта Калінінграду мала більше ваги, ніж державна, партійна влада?
Безумовно, оскільки у Калінінградської області в централізованому Радянському Союзі не було ніякої іншої місії, окрім як бути військовим форпостом на Балтиці. Ця місія логічно відповідала географічному положенню регіону після Перемоги у Великій Вітчизняній війні. Усе інше в регіоні обслуговувало військових. Недаремно штаб Балтфлота знаходився в Калінінградській області, де військова присутність сил і засобів Балтійського флоту була значно менше, ніж в Естонії, Латвії і Литві. Узяти хоч би щонайпотужнішу бригаду підводних човнів в латиській Лиепае і естонському Палдиски.
Звичайно, у Калінінграду була громадянська – економічна – місія, але вона виражалася в простому копіюванні німецької економіки, що дісталася нам в спадок. Інерційний сценарій: не втратити того, що було. Працювала у німців целюлозна промисловість, залишили її і Калінінграду(забувши, правда, що лісів в регіоні негусто, а то, що використали німці – ліси Мазурии, зараз належить Польщі). Розвивалося в Кенигсберге суднобудування, значить, і його залишимо. Так з німецької верфі Шихау вийшов радянський судозавод Бурштин . Рибу німці ловили? Ну і ми будемо. І ніхто не ставив питання – наскільки це доцільно, конкурентоздатне в майбутньому.
ИА: Розпад Союзу оголив ці проблеми?
Більше того – з розпадом СРСР Калінінградська область зіткнулася з економічною катастрофою. Ми потрапили в складну ситуацію в порівнянні з іншими регіонами Росії. Виявилися порушеними міжгалузеві зв’язки господарюючих суб’єктів. І керівники найбільших, як сьогодні сказали б – градоутворювальних підприємств, вимушені були вирішувати, передусім, зовнішньополітичні завдання. Вчорашні колеги з Литви, Білорусії, Грузії(а грузинські заводи грали велику роль в калінінградському машинобудуванні) стали раптом іноземними партнерами, з якими потрібно працювати в нових економічних реаліях. Я не знаю жодного директора 90-х років, який би мав менше ста зустрічей з іноземними делегаціями в рік. Це поляки, литовці, німці. Крім того, в тіло економіки вгризалася чиста політика в особі меж і митниці.
Як наслідок, в Калінінградській області впала роль традиційно сильних галузей – машинобудування і рибальства. Ми тримали більше 20% рибного ринку СРСР і досить велику частку судноремонту, суднобудування і машинобудування. У нас же були такі гіганти – заводи Система , Торгмаш , Буммаш . Це металоємні виробництва, де віддаленість від джерел сировини грає вирішальну роль. У результаті ж ці галузі стали різко не конкурентоздатними, нерентабельними саме внаслідок розривів союзних зв’язків.
ИА: Але Калінінградська область видерлася…
Розумієте, те, що ми зараз маємо в економіці Калінінградської області – це відображення усього лише особистих позицій тодішніх капітанів регіональної промисловості. Хтось здав свою галузь, як, наприклад, вагонобудування. Калінінградський вагонобудівний завод входив в п’ятірку унікальних підприємств по Союзу. Частка ринку більше 25%. В результаті ж приватизація завод був перепроданий, і галузь в регіоні майже зникла. Так само стало з рибодобивающей галуззю, де судна були пущені на голки. А хтось тримався і вистояв, став конкурентоздатним на світових ринках як, наприклад, Балткран .
І вийшло, що ми маємо галузеву картинку, виходячи не з реальної економічної політики, а виходячи з особистої позиції і миттєвих рішень і настроїв керівників, які вважали, що саме так корисно їм, регіону і країні в цілому.
До речі, така ж історія з губернаторами Калінінградської області. За винятком першого глави – Юрія Семеновича Маточкина, інші не внесли в сферу чіткої економічної політики, приймаючи миттєві рішення про долю регіону. Маточкин же прекрасно розумів, що регіон зможе розвиватися, тільки ставши закордонною, заморською територією у складі Росії. І він першим ініціював закон Про Особливу економічну зону , який на першому етапі був інструментом для цієї великої мети.
ИА: Що ви вкладаєте в поняття Заморській території ? Чи не стане це першим кроком до відділення від Росії…
Калінінградський бізнес хоче економічної свободи від Росії. Як би це не звучало дивно. Йдеться лише про економічний розвиток території. Ми говоримо про визнання Росією особливого економічного статусу за Калінінградською областю, який набагато ширше, ніж сьогоднішній закон Про Особливу економічну зону . (Під статусом закордонної території найчастіше розуміється адаптація обласного економічного законодавства до законодавства Євросоюзу, у тому числі можливість безперешкодного пересування і працевлаштування калининградцев в Євросоюзі – ИА ). Загалом, це ті ж пільги, тільки вигляд збоку. Але вже на легітимній основі, тобто особливого правового режиму.
Відділятися політично від Росії немає сенсу. У цьому-то і наша сила, що ми – частина Росії – знаходимося в центрі Європи. Якщо ми станемо четвертою прибалтійською республікою, то скоро повторимо долю наших сусідів по Балтиці. Ми усі бачили, що зробив кризу з Литвою, Латвією і Естонією. Економіка їх обрушилася і вони стали залежними від Європи і США. Знаєте поширений жарт характеризуючу економіку Латвії : Оголошення в аеропорту Риги що останній, що залишає країну не забудьте вимкнути світло і закрити двері в Аеропорт .
Більше того, якщо ми відійдемо до Євросоюзу, то ЄС швидко побудує залізну завісу з Росією. І насправді російський Калінінград – це гарант того, що залізної завіси не буде. Бачите, як питання про візи обертається? Європа пропонує Росії, мовляв, ми готові калининградцам надати безвізовий режим. А Москва парирує – а чому тільки Калінінграду? Давайте усій Росії. І Євросоюз вимушений зважати на усю Росію, і переговори про безвізовий режим усіх росіян йдуть вже дуже серйозні.
ИА: Повернемося до розпаду СРСР. Чи можна стверджувати, що один з наслідків краху радянської імперії – впровадження сепаратистських поглядів в голови калининградцев?
Звичайно, цей один з прямих наслідків розвалу Радянського Союзу. Як тільки було проголошено, що ми переглянемо Союзний договір і пішли відділення, багато суміжних країн спробували відрубати свій шматок. Навіть добрі наші друзі, тихі і смирні фінни, стали висувати свої види на Карелію. Норвегія порахувала, що набагато ефективніше стане управляти деякими нашими островами в Північному морі. Загострилися домагання на Курили…
І, звичайно, в Німеччині стали подейкувати, що нібито країна не почуває себе повноцінною без Східної Пруссії. А потім, що нібито Євросоюз краще б управляв цією територією, оскільки вона знаходиться в центрі Європи.
У самих калининградцев, на мій погляд, сепаратистські погляди трансформувалися в утриманство. І процвітають як з боку великого бізнесу, так і з боку рядового калининградца. Мовляв, з вини держави ми виявилися відірваними від метрополії, так давайте нас дотуйте.
ИА: Калининградци хіба не праві? У анклаві елементарно не працює ряд статей Конституції Росії…
У тому, що калининградци втратили багато конституційних прав, безумовно, пов’язано з розпадом Союзу. Ми серйозно обмежені у свободі переміщення з Калінінграду в Росію і, як наслідок, у свободі спілкування з родичами з Росії. (Нагадаємо, відвідати Калінінградську область наземним транспортом можна лише за наявності закордонного паспорта. – ИА ). Немає свободи праці. Калининградци частенько не можуть професійно реалізуватися, оскільки багатьох професій в регіоні немає, а знайти роботу в сусідньому російському регіоні знову ж таки проблематично. Але, проте, я проти утриманських настроїв в економіці, оскільки при такому розкладі конкурентоздатне виробництво не побудуєш. І, насправді, зараз найбільша катастрофа відбувається в умах калининградцев – ми не може викинути з голови економічну ментальність нахлібника, що утворилася з розпадом СРСР. Коли зрозуміємо, що це безвихідь – регіон зробить ривок в економічному розвитку.
ИА: На вашу думку, сьогодні у Калінінграду є місія?
Зараз ситуація, безперечно, змінилася. У військово-морському стратегічному сенсі Калінінград втрачає позиції. Потрібні, напевно, нечисленні високоефективні сучасні кораблі і наземні сили : ППО, ракети середньої і малої дальності, морська піхота. Але флот вже не буде видатним працедавцем для населення регіону. Тепер на перший план виходить економічна місія. Я її виражаю поняттям Торгово-технологічна вітрина Росії . Якщо хочете, нова ВДНХ, включаючи і культурний аспект. Тільки тоді в Калінінград прийдуть інвестиції. Адже що ми спостерігаємо: в Калінінградську область перші інвестиції пішли тільки в 1972 році, коли був підписаний мирний договір з Німеччиною, згідно з яким стало зрозуміло, що Калінінград не віддадуть німцям.
Сьогодні у нас спостерігається знову декапіталізація і дивестиции, і недавня економічна криза стала лише спусковим гачком цих процесів. А процеси набагато глибше і пов’язані з корупційністю. По тіньовій економіці ми взагалі рекордсмени після Кавказьких республік. З одного боку закон Про ОЭЗ дає пільги і притягає інвесторів, у тому числі іноземних, але з іншого боку з’ясовується, що це пастка. З входженням резидента ОЭЗ в регіон пастка закривається, і починаються так звані транзакційні витрати, іншими словами – корупційний тягар, який компенсує пільги.
Для іноземних інвесторів – це несприятливий клімат. Недаремно основні іноземні інвестори калінінградської ОЭІз з Кіпру і Маршаллових островів. Тобто це наші люди, які працюють в офшорах. Реальних іноземних інвестицій у нас нікчемно мало. В порівнянні з Литвою – в 10-15 разів менше, а в порівнянні з Естонією – в 30 разів! А ми адже порівнянні з Естонією за чисельністю населення : у них 1,5 млн чоловік, в Калінінградській області – 1 млн чоловік.
ИА: Ви можете дати футуристичний прогноз, як би розвивався Калінінградський регіон, якби Радянський Союз не розпався?
У разі збереження СРСР, звичайно, нас чекав би менш хворобливий перехід до нового економічного ладу. Не було б такої багатоукладної калінінградської економіки. Швидше за все, був би інший розподіл праці. Ймовірно, ми б продовжували залишатися лідерами в риболовецькій промисловості, машино-, приборо-, суднобудуванні.
В той же час, Калінінградська область, на мій погляд, залишилася б військовою базою укупі з країнами Прибалтики. І, швидше за все, тоді б вже Євросоюз збудував на сході Балтійського регіону деяку подібність залізної завіси. У цьому сенсі, розпад Радянського Союзу зіграв позитивну роль для розвитку Калінінградської області.
Ми стали відкритішими для Європи і, як наслідок, стали швидше переймати передові технології менеджменту, ретранслюючи їх в Росію. Калінінград довів, що рівень менеджменту вищий за загальноросійський. Про це говорить розвиток по країні торгових мереж, спочатку заснованих в Калінінграді(зокрема, це продуктові ритейлери Вікторія і Вестер , а також мережа з продажу будматеріалів Бауцентр . – ИА ). І насправді це ще одна перспективна місія Калінінграду під умовною назвою Острів знань для Росії .
Довідка ИА . Георгій Диханов – професійний консультант по стратегії. Закінчив з відмінністю Московський військовий інститут Міністерства оборони, Стокгольмський університет, Шведський інститут менеджменту, має ступінь магістра бізнес-адміністрування. У 1995 році організував спільне російсько-шведське виробниче підприємство. У 1997 році організував і очолює по теперішній час консалтингову компанію Бізнес-експерт . Входить до складу Балтійського ділового клубу. Є членом Експертної ради Агентства регіонального розвитку. Віце-президент Асоціації консультантів Калінінградської області. Функціональна спеціалізація: стратегія, фінанси, конкурентоспроможність підприємств, економіка регіону, міжнародні стандарти якості, МСФО(Міжнародна система фінансової звітності). Має ряд наукових статей з тематики, присвяченої економіці регіону, стратегії економічного розвитку. Викладає в Калінінградському інституті міжнародного бізнесу, БФУ ім. Канта, зареєстрований як провідний аудитор систем управління якістю в реєстрі ГОСТ Р.